提高养老服务，积极应对人口老龄化

2021-10-16 22:50:03来源：鹿财经原创（lucaijing.com编辑：毛青青

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　　第七次人口普查后，根据普查数据，我们可以看到，我国60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口的18.70%。毋庸置疑，我们已经在面对人口老龄化的趋势，在这样的一种趋势下，如何建立高质量的养老服务体系，如何做好高质量养老服务，就成了社会关注的一个重要方面。

　　近年来，我国也一直在积极推进养老服务体系建设。2015年，党的十八届五中全会提出要全面开放养老服务市场。2019年，《关于推进养老服务发展的意见》出台，国家对推动养老服务发展作出全面部署，养老服务业发展方向进一步清晰。相关行业部门、协会、企业等逐渐形成合力，助推养老服务向更高水平发展。

　　但不可忽视的是，养老服务的短板亟待补齐。首先，专业养老护理员缺口较大。2020年的数据显示，我国失能、半失能老年人大致为4063万人，我国现有鉴定合格的养老护理员只有4万多人。按照1∶3失能人口照护比来算，养老护理人才缺口可能在千万级别。同时，我国养老机构服务水平有待提升。据民政部数据，现在我国养老机构床位空置率高达50%，侧面证明养老机构现有服务水平尚不如人意，亟待下功夫建设高质量养老服务体系。另外，社会健康管理意识存在不足。相关数据显示，75%的老年人都患有不同类别的慢性病，以护理为中心的健康服务没有得到足够的重视。这样一来，压力都向医疗体系集中，增加了医疗负担，养老产业的发展也在一定程度上受限。

　　因此，为了提升养老服务水平，我们应该进行一定的尝试创新。首先，整合现有资源使各个主体发挥服务效能。例如，针对老年护理人才供不应求，产学研可以联动解决问题，培养应用型、复合型的护理人才。其次，可以建立新型循环互助养老模式，这种模式能够广泛动员社会力量参与养老服务。志愿者可将参与养老服务的时间存进“时间银行”，当自己遇到困难时，便可以用存储的“时间”兑换“服务”。老年人可通过照顾其他老年人，在自己日后需照理时免费享受服务，形成“老老介护”模式。

　　对于政府而言，应该做好适老化改造，改造过程不宜大拆大建，而应在居民楼原来的基础上，进行基础设施改造，让护理力量进入社区和家庭。同时，政府还应从多方面为养老服务机构保驾护航，以高质量养老服务迎接老龄化趋势。

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