谁是真正的监管机关 区块链创业必须知道哪个文件？

　　谁是真正的监管机关

　　国家互联网信息办公室负责统筹全国区块链信息服务的监管工作；各省、自治区、直辖市互联网信息办公室依职责负责本行政区划内区块链信息服务的监督管理执法工作。

　　同时，各地兴起区块链行业自律组织，鼓励建立健全行业自律制度和行业标准，提高区块链信息服务从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。目前，自律组织的声音还不够大，前些年创立的“可信区块链联盟”等相对活跃，但其主要从事区块链项目的技术测评等活动；另外，各大高校也有区块链项目的民间自发联盟，还是以培训、交流为主，并未实现真正的行业凝聚力。

　　根据区块链信息规定第八条的规定，区块链信息服务提供者应当按照《网络安全法》的规定，对区块链信息服务使用者进行基于组织机构代码、身份证号码或者移动电话号码等方式的真实身份信息认证。用户不进行真实身份信息认证的，区块链信息服务提供者不得为其提供相关服务。而《网络安全法》的具体执行机关是各地网警，因此，公安机关也是“实质”的监管机关之一。

　　这里我们提出一个隐忧，正式因为区块链平台的匿名性，才有众多fans痴迷其中，一旦要求全部实名，根据传统区块链技术是要全网公布的，岂不是泄露的公民的个人信息及隐私，这个问题需要进一步权衡解决。

　　备案细节及行政处罚

　　备案的具体流程：

　　持工商执照；

　　开业前，提前20个工作日到国家、省级互联网信息办公室提交备案材料；材料齐全的，应当在20个工作日之内予以备案并公示在国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统上，不予备案的，20个工作日内通知备案人并予以说明；

　　至少提前10个工作日到国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统“填报信息”；

　　如有变更信息，提前5个工作日到备案管理系统更改；

　　备案成功后，备案人应当在其对外提供服务的互联网站、APP显著位置标明备案号；

　　监管机关定期检查备案信息，确保未被篡改等。

　　行政处罚：

　　罚款5000-3万元（含警告、责令改正和暂停业务）：

　　安全管理职责没有落实到位（请注意，严重者将构成“拒不履行安全管理义务罪”）；没有应急处理违法内容的发布等；无平台公约；开放新产品应用未进行安全评估；变更项目未备案；未公示备案号；存在信息安全隐患；记录备份少于6个月；不接受监管机关检查。

　　罚款2万-3万元（含警告、责令改正和暂停业务）：

　　制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容；

　　罚款1万-3万（含限期改正）：

　　未按照规定履行备案手续或填报虚假信息。