城市更“适老”未来更美好
2021-04-08 13:38:20来源：鹿财经原创（lucaijing.com编辑：青青
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眼下的中国，“银发浪潮”扑面而来，养老服务面临更大的挑战和考验。今年全国两会期间，全国人大代表孔发龙提出建议，“允许已退休的独生子女父母在子女工作生活地落户，并在社保、医保等方面享受与当地居民同等待遇”。建议一经媒体报道便引发热议。
“现阶段在很多地方，尤其是大中城市，户籍与城镇基本公共服务还是高度捆绑挂钩的。一些老人在退休之后，若选择去另一个城市和子女共同居住，客观上确实可能因为无法落户而产生诸多不便。这其中，最核心的就是“异地就医报销”难题。近年来，尽管国家层面对此多有推动，然而从反馈的情况看，由于地域之间财政实力、医疗资源、结算标准等的巨大差异，以及对“资金转移，利益再分配”的天然担忧，都使得相关工作进展有限。建议“允许退休独生子女父母随子女落户”，最主要的指向是呼吁“医保全国漫游”。当然了，除此以外，“落户”也能给随迁老人们带来其他“福利”，比如说免费使用一些涉老市政设施，享受社区的日间照料、健康管理等具体公共服务等，从社会责任的角度审视，促成这一善政，理所应当。不过，现实的复杂性在于，此事还牵涉到抽象的公平问题：“随迁老人”年轻时在老家工作参保、纳税，老了却到新城市“享受待遇”，难免不受欢迎。
当前，许多城市正持续降低落户门槛，让市民“愿落尽落”，这是一种身份上的认同和接纳。而持续推动常住人口均等享有城镇基本公共服务，也是满足人民日益增长美好生活需要的重要举措。从允许父母随迁落户，到免费使用涉老市政设施、享受社区日间照料等公共服务，再到解决好“医保漫游”特别是门诊就医的费用报销问题，群众获得感正在逐步得到实现。
对于城市管理者来说，也要换个角度看问题。现在各地正积极开展“抢人大战”，但如果只想要优秀的年轻人，而不想帮他们解决养老问题，是不可能具有长远竞争力的。允许父母随迁，其实就是解决子女的后顾之忧，才能真正留住年轻人。另一方面，老年人背后的“银发经济”，又何尝不是城市发展的一个机会？预计“十四五”我国将进入中度老龄化阶段，随着这一阶段到来，养老问题将日益严峻。正在提请十三届全国人大四次会议审议的“十四五”规划纲要草案回应社会关切，将积极应对人口老龄化上升为国家战略。如何全面提升养老服务质量，让每一位老人都拥有高质量的晚年幸福生活，还有待各方携手联动、积极探索。 赵明
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